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策略周报:七大战略性新兴行业发展受阻
时间:2012-04-28 09:37 来源:海通国际 作者:黄薰辉 点击:

       自中国在2010年9月启动包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车在内的七大战略新兴产业的发展计画以来,历时已经一年半,产业发展现况出现几种现象:

1、盲目发展,缺少规划。进来国际经济形势持续低迷,中国的经济增长速度也在放缓,因此各地方政府都在积极寻找新的经济增长点。在这种情况下,面对发展战略性新兴产业的历史机遇,各地均针对战略性新兴行业出台了相关政策,大加扶持。然而,多数地区在产业侧重的选择上并没有结合地方特点,而是盲目的跟风发展,有些地区的管理和具体的规划方案也没有及时出台。这种“一窝蜂”式的发展方式,很容易形成“大力扶持—加速发展—缺乏统筹—产能过剩”的局面。

2、技术瓶颈,有待突破。新能源汽车的电池、电机、电控等相关技术革新遇到了瓶颈,这导致新能源汽车技术不够成熟,生产成本高,缺乏市场竞争力。此外,物联网行业也存在未发展,先炒热的现象。目前中国物联网行业被炒作得相当红火,但是产业链杂乱无章,核心器件和软件无法做到自主可控都将制约这一行业的进一步升级为解决产能过剩和技术研发瓶颈的问题,中央和地方政府开始对政策进行微调,这些措施如下:新兴产业检测体系与透过吸引外资引进先进技术

分析与展望:

1、过度仰赖政策指导、忽视市场机制。目前新兴产业的发展主要依赖的是政策的指引。中央做出发展新兴产业的决定,地方政府便积极响应;中央在哪个行业拨款最多,审批项目最多或是支持政策最多,地方政府便更倾向于发展哪个行业。但是,经济的发展更多的还是应该尊重市场的选择,发展更有市场前景的行业,尽量弱化行政导向的影响力。

2、过度重视GDP增长,技术深耕不足。虽然新兴产业在各地发展得红红火火,但是目前技术水平依然处在低端层面,仍局限在产业链末端或是附加价值低端为主。多数企业跟风投入新兴产业市场,但自身不具备或不重视对新技术研发能力,更多地选择技术门槛低的产品。这直接导致低端产品产能过剩,行业竞争日趋激烈,而高端产品供不应求,大部分产品在国外甚至国内市场都缺乏竞争力。
 


(责任编辑:张传娜)
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