穆迪投资者服务公司表示,过去一年来中国部分地方政府经济和财政数据的大幅下调可能引起穆迪对这些地方政府支持其下属国企能力的质疑。

        穆迪副总裁/高级分析师杜宁轶表示:“即使对于可能额外获得中央政府支持的重要地方国企而言,最近地方政府数据的调整使得市场对中央政府准确监测地方政府动态的能力产生疑惑,进而也影响了中央政府对地方国企进行有效监督及支持的能力的判断。”

        如果中央政府的支持无法经过地方政府有效地转移至地方国企,那么即使是最具重要性的地方国企可能也难以获得及时的流动性支持。 杜宁轶补充道。

        穆迪还指出,推而广之,地方政府的经济和财政数据透明度不足也阻碍了中国 稳定 地方政府债券市场的良性发展。

        上述分析摘自穆迪最新发表的报告《中国地方政府:近期地方政府对经济和财政数据的调整或将引起对其支持地方国企能力的质疑》

        穆迪在报告中表示,数据质量对于其评估地方政府的基本信用状况至关重要。但是,地方政府数据质量的调整对不同地方政府信用评估的影响各异。

        对于省级政府、计划单列市和省会城市政府而言,中央政府的支持是决定其信用度的主要因素。

        市县级政府的总体信用质量主要考虑其个体信用特征。上级政府可能提供的支持对其个体信用的影响相对较小。多数情况下,来自上级政府的支持力度也有限。因此,经由数据操纵或造假而表现出来的相关市县政府的个体信用风险变化或弱点将对其信用评估结果产生重大不利影响,进而影响到穆迪对这些地方政府直接支持该地区国企能力的看法。

        在对地方政府的数据完整性和透明度的持续评估中,穆迪将考虑中央政府提高透明度并增强对地方政府监督的举措。从长远来看,随着财政制度改革的进一步推进并渗透到各级地方政府的治理中,穆迪预计信息披露标准和实际操作将有所改善。